当招商竞速从“招引增量”转向“激活存量”，佛山正书写新答案。2025年上半年，佛山全市签约增资扩产项目307个，签约投资总额1295.84亿元，同比增长36.86%。这成为佛山上半年招商工作中最抢眼的数据。
新趋势背后，是佛山从“重外轻内”到“内外并重”的战略升维——去年11月全市招商引资工作部署大会上，佛山市委书记唐屹峰旗帜鲜明提出，服务本土企业增资扩产也是招商引资，要求鼓励支持本土企业增加投资、扩大规模，让更多增资扩产项目留在佛山市内。这标志着，佛山市委、市政府对本土企业增资扩产的重视和支持提升至空前高度，让“家门口留商”成为了佛山稳经济、促发展的关键落子，为推动产业转型升级、厚植发展后劲提供了有效支撑。
忠泰策略
量质齐升：增资扩产撑起半壁江山
今年上半年，佛山全力推动招商引资工作取得新成效，为“再造一个新佛山”提供有力支撑。1-6月，全市共签约1亿元人民币或1000万美元以上项目391个，签约投资总额1991.18亿元，同比增长5.24%。
短短半年引资近两千亿元，这个成绩来之不易。从数据看，上半年佛山增资扩产项目签约投资总额1295.84亿元，已经稳稳撑起了全市招商引资的半壁江山。
坚持制造业当家忠泰策略，是佛山鼓励存量企业增资扩产的主导方向。从产业看，上半年增资扩产项目以第二产业为主，占比超七成，在二产项目中又以高端装备制造、智能家居、新材料、现代轻工纺织、新一代电子信息、食品饮料等细分行业为主。
增资扩产不是简单的规模复制，更应是质的有效提升。据统计，在佛山的增资扩产工业项目中，战略性新兴产业项目投资额占比超过50%，有效优化了全市产业结构，这直接关乎佛山经济未来5年、10年甚至更长时间的发展后劲。
以增资扩产推动产业结构向高端化、智能化、绿色化跃升，位于三水区乐平镇的科立工业重熔智能装备项目就是一个典型。该项目计划总投资12亿元，投产后预计年产值可达6亿元，建成后既有利于吸引更多智能装备上下游企业集聚佛山，也能为新能源汽车、光伏、航空航天等战略性新兴产业提供基础配套，将有效提升三水高端装备制造业的核心竞争力，助力整个产业链做活做强。
值得一提的是，科立工业于2008年在三水区乐平镇成立，在当地良好营商环境支持下逐步成长，2016年成功上市。本次科立工业再次增资，正是其对佛山投资环境的高度认可。
星通半导体增资扩产项目，也体现了佛山推动新兴行业“向上生长”的趋势。资料图片
星通半导体增资扩产项目，也体现了佛山推动新兴行业“向上生长”的趋势。该公司半导体芯片测试封装基地落地禅城，建设包括集成电路芯片、半导体产品及电子元器件的生产基地、测试封装基地、研发中心等，预计带动投资约45亿，达产后的年产值达30亿元，将打造大湾区规模最大的芯片测试封装基地。这是禅城在构建“设计-制造-封测-应用”全“芯”产业链发展生态中落下的关键一子，将推动半导体产业迈向集群化、规模化发展新阶段。
近年来，不少来自大湾区乃至世界各地的企业扎根佛山，融入当地，这类企业也在把握机会积极增资扩产。以选址顺德区北滘镇的海创科技机器人智造城项目为例，总投资30亿元，拟建成56万平方米的工业载体+产业物流供应链载体，项目于2025年3月21日摘牌，目前项目现场已完成打桩。今后，该项目将围绕“机器人核心零部件-机器人本体机器人系统集成”完整产业链布局，打造集机器人研发、智能制造等于一体的现代科创园区。
全力推进：强化要素保障与高效服务
这半年，佛山企业为何迸发出前所未有的增资扩产热情？
佛山市委、市政府对企业增资扩产的准确定位、高度重视，成为佛山招商引资取得稳步增长的重要原因。
特别是在今年全市增资扩产企业对接大会上，佛山市委书记唐屹峰再次提出“不能招了女婿就忘了儿子”，要求全市各级各部门要深刻认识强化招商引资、支持企业增资扩产是稳住经济大盘、推动产业升级、厚植发展后劲的必然要求，坚定把企业增资扩产摆在当前经济工作的突出位置，作为推动高质量发展的关键之举，作为一项全局性、战略性任务来抓实抓好。
服务本土企业增资扩产也是招商引资，要鼓励支持本土企业增加投资、扩大规模，让更多增资扩产项目留在佛山市内。戴嘉信摄
在此背景下，佛山市投资促进局全力支持企业增资扩产，让企业安心放心扎根佛山发展，政企携手开创企业蓬勃发展、城市繁荣兴旺的新局面。
佛山市投资促进局有关负责人介绍，围绕企业增资扩产的痛点和需求，佛山拿出了一系列创新举措。例如，该部门不仅通过各种形式，向佛山本土企业家们释放了市、区各级各部门支持增资扩产的强烈信号，还设置了“增资扩产”线上渠道和电话热线，截至6月底已收集到30余条市内企业增资扩产需求信息，目前有8条项目信息已推动落地，2条项目信息已与拟落地政府达成一致意见即将签约。
充分保障企业用地、资金等要素需求，也是促进增资扩产的必要之举。上半年，佛山市投资促进局积极会同自然资源部门建立工业项目用地需求库，绘制佛山国有工业用地“一张图”，依托“佛山市招商土地超市”平台，加大对“增资扩产”项目的用地保障。
同时，佛山简化审批流程，提高效率，通过为企业提供咨询辅导、制定报批计划、上门代收代核资料、代办审批申报手续、跟进审批进度、协调解决审批难题等全程跟踪服务，让重大项目审、批、建等各项工作提速增效，实现企业“零跑腿”的同时，也增进了企业继续投资的决心。
前述负责人表示，接下来佛山各级招商部门将对照增资扩产重点企业需求，按梯队分类做好沟通和服务，提前谋划土地、能耗、排污、水电等核心生产要素，动态更新生产要素清单，确保企业扩产需求“即提即应”，缩短项目决策周期，提升企业投资效率，保障增资扩产项目落得下、落得快、见效早。
■观察眼
在民营经济的沃土上浇筑信心根基
上半年，增资扩产占到招商引资总额半壁江山，这标志着佛山已经从 “重外轻内” 转向 “内外并重” 的战略跃迁。
当全国制造业城市在“招引增量”的赛道上竞速，拥有170万市场主体的佛山，正悄然书写另一种答案——将政策暖流精准引向本土企业的扩产需求。佛山市委、市政府反复强调 “增资扩产也是招商引资”，这绝非简单的战术调整，而是对佛山产业基因的深层呼应：在民营经济的活水源头构筑 “内生型增长”范式，这既是贯彻 “百县千镇万村高质量发展工程”的战略落子，更是为“再造一个新佛山”培固根系。
佛山深谙，民营经济的生命力，源于 “敢投、愿投、长投” 的信心循环。其促进增资扩产的样本意义早已超越佛山一地。让本土企业从“生长”到“生根”，从“单次投资”到“持续扎根”，正是“稳中求进”最深厚的底气。这座民营经济大市正以行动证明：呵护存量的温度，终将转化为高质量发展的刻度。
撰文：肖霞 袁正江
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